Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України за результатами здійснення функцій державного контролю за дотриманням органами місцевого самоврядування, суб’єктами господарювання законодавства про захист економічної конкуренції на регіональному ринку послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення встановило, що комунальне підприємство «Надія» Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області (далі – КП «Надія») при приєднанні об’єктів споживачів до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення стягує зі споживачів плату за роботи (послуги) з погодження вузлів обліку водопостачання, не передбачену чинним законодавством.
Отже, КП «Надія» нав’язує споживачам власні умови при приєднанні до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення, що призводить до додаткових фінансових витрат споживачів.
Така поведінка притаманна саме монопольному утворенню, оскільки у взаємовідносинах із суб’єктом господарювання, що має монопольну владу, споживачі змушені погоджуватись на всі вимоги та умови, щоб отримувати відповідні послуги, та фактично позбавлені захисту своїх прав та законних інтересів.
Враховуючи, що становище КП «Надія» на ринку послуг централізованого водопостачання та централізованого водовідведення має ознаки монопольного, зазначені дії можуть містити ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 2 статті 50 та частиною першою статті 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем, що може призвести до ущемлення інтересів споживачів.
Разом з тим, враховуючи, що вартість робіт (послуг) з погодження вузлів обліку водопостачання затверджена рішенням виконавчого комітету Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області від 18.02.2022 №313, дії зазначеної сільради в особі її виконкому містять ознаки порушення законодавства, передбаченого пунктом 7 статті 50 та статтею 17 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді легітимації вчинення КП «Надія» порушення законодавства про захист економічної конкуренції.
У зв’язку із вищезазначеним, адміністративна колегія Південного МТВ 08.02.2024 розпочала розгляд справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції відносно КП «Надія» та Фонтанської сільської ради в особі її виконавчого комітету за наведеними ознаками порушення.
